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山东高速2013年净亏138.79亿 确定延长收费
  
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2014年12月31日,山东省政府向省物价局、财政厅和交通部发出通知,称“你已收到《关于进一步完善我省政府还贷高速公路收费政策有关问题的请示》。为促进我省高速公路的可持续发展,根据《收费公路管理条例》(国务院令第417号)等有关规定和要求,经研究,同意在《收费公路管理条例》实施前,继续对我省通车和在建高速公路实行统一还贷和收费管理,并在国家颁布新政策后执行有关规定。”

山东高速2013年净亏138.79亿 确定延长收费

12月3日之前,山东省交通厅介绍说,截止到2015年底,山东省15条高速公路中只有两条能够偿还银行贷款。

此外,2013年,山东省政府从公路通行费中征收103.92亿元用于还贷,大中型维修项目、经营管理资金和还贷支出总额达到242.71亿元,其中银行贷款本息支出214.02亿元,净“亏损”138.79亿元。“新闻社”质疑高速公路是否“牟取暴利”。例如,山东省交通厅发言人表示,2013年,全国18家高速公路上市公司的平均股本回报率为9.60%,而所有a股的平均股本回报率为13.64%。高速公路上市公司的盈利能力明显低于市场平均水平,几乎下降了30%。

此外,2013年,18家高速公路上市公司的平均市净率指数在77个交易日(小于或等于1)处于“破网”和“破网”的边缘,即在一年中约三分之一的交易时间内,高速公路板块的股价低于其净资产,而整个a股市场的平均市净率即使在价格最低的交易日也达到1.55,并以1或以上的市净率运行股票价格真实地反映了高速公路行业对投资者的吸引力。

上述发言人还提到“法律不溯及既往”的问题。“在2004年11月1日实施《收费公路管理条例》之前,山东有31条政府还贷高速公路正在建设和运营。此外,《条例》第59条授权国务院有关部门开展标准化工作,体现了“老办法、老办法”的立法精神,但尚未发布相关意见。因此,一些专家认为,15年规则不适用于《条例》年之前修建的政府还贷高速公路。

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